Canceroperationer

Landstinget tillämpar systemet köpa-sälja. Då undrar jag: vad köper beställaren Hälso- och sjukvårdsstyrelsen av utföraren  Produktionsstyrelsen?  Köper HSS bukhinnecanceroperationer? Och. I så fall, varför producerar inte Produktionsstyrelsen sådana?